USAID INVIERTE 35 MILLONES DE DÓLARES EN LA TRANSPARENCIA DE LA GESTIÓN PÚBLICA
“La Corrupción Reduce Las Oportunidades Y Afecta Especialmente A Los Pobres”
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La Agencia del Gobierno de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) considera a la corrupción como un problema global y no sólo de América Latina. El director de la USAID en Paraguay, John Beed, mantuvo un diálogo con el periódico Iniciativas Ciudadanas sobre los avances que han tenido en el fortalecimiento de la democracia y la lucha contra la corrupción en el país a través de programas realizados con la Sociedad civil como el Programa de Apoyo a las Iniciativas ciudadanas (PAIC) o Umbral entre otros.
“La corrupción es un obstáculo para el crecimiento económico y la consolidación de la democracia. Estados Unidos considera prioritaria esta lucha porque la corrupción representa un costo alto para la sociedad y reduce las oportunidades, especialmente para los pobres”, expuso inicialmente.
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En su opinión, el resultado más importante de los 65 años de trabajo de la USAID en Paraguay ha sido el aumento en el nivel de la participación ciudadana en asuntos públicos, especialmente el trabajo entre las organizaciones no gubernamentales (ONG) y los tres poderes del Estado. “Un ejemplo especifi co es el creciente número de las contralorías ciudadanas en todo el país,” destacó Beed.
En los últimos seis años el gobierno de los Estados Unidos
ha invertido alrededor de seis millones de dólares en la lucha contra la corrupción a través de las organizaciones de la sociedad civil (OSC). “Hay una fuerte demanda desde la sociedad para que haya cambios. Y sin este tipo de compromiso los gobernantes no tienen incentivos para responder a la ciudadanía”, amplió el funcionario diplomático.
Por otra parte, la ayuda directa al Estado, a través del Programa Umbral, será de 35 millones de dólares en dos años.
Una cuestión fundamental es el control de los fondos para que éstos se apliquen en los proyectos y se alcancen las metas esperadas. “Hay varias maneras en que podemos asegurar este tema, tenemos funcionarios de la USAID que tiene mucha experiencia en el manejo de recursos y de fortalecer instituciones y ellos son los que tienen un papel muy importante en la supervisión de un programa en uanto a contenido. Por otra parte, tenemos ofi ciales que desarrollan la parte de guía fi nanciera y todas las organizaciones que trabajan con nosotros se someten a auditorias externas periódicamente para transparentar su gestión” explicó el entrevistado.
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Líneas de trabajo prioritarias para Estados Unidos Con el Programa de Apoyo a las Iniciativas Ciudadanas (PAIC) realizados a través del Centro de Información y Recursos para el Desarrollo (CIRD) la USAID viene trabajando con unos 50 municipios, con MIDAMOS, instrumento de medición del desempeño de la gestión municipal, acompañando sus esfuerzos para hacer más transparente sus administraciones y mejorar la calidad de los servicios a los ciudadanos. “Hay muchoejemplos de fuertes cambios en los que se ha logrado la excelencia en la gestión pública y más transparencia en los gastos del municipio. Además cada vez se conoce más lo que están haciendo con los presupuestos gracias al acceso de información de las instituciones públicas o la incidencia ciudadana en el Poder Judicial”, describió el director de la agencia de cooperación.
Consultado sobre otros programas de fortalecimiento de la democracia y anticorrupción que se están llevando adelante, John Beed indicó que una importante línea de cooperación para el fortalecimiento del Estado de Derecho es el trabajo de apoyo a la Corte Suprema para superarse en la gestión de recursos y transparentar lo que esta pasando al interior del organismo; es decir, para dar más acceso de información a la ciudadanía. “También estamos apoyando a la Corte en establecer el Código de Ética y
otras iniciativas por la transparencia, dando impulso al monitoreo ciudadano a la Justicia”, precisó.
La cooperación con el Gobierno durante el último año también tuvo un importante enfoque en la lucha contra la impunidad además de la consolidación de la economía. En ese sentido dijo también que “el Programa Umbral -que es una donación de la Corporación del Milenio- trabaja con mas de 26 instituciones del Gobierno paraguayo para mejorar la efi ciencia del Estado y combatir la impunidad”.
Apoyo de la sociedad civil es clave
El énfasis en la participación de las OSC se da en el Programa Umbral mediante un Consejo Consultivo Permanente. Y en el mismo programa se han adjudicado proyectos en los cuales los ciudadanos proponen formas
concretas de incidir en el control de la gestión pública.
Si bien en otros países también hay participación social, en
Paraguay éste es un elemento fundamental del programa de lucha contra la corrupción. “Aquí estamos canalizando nuestros recursos y trabajando conjuntamente con muchas organizaciones como el CIRD, INECIP, IDEA, Alter Vida, FMB, DesdelChaco, Fupacode o WWF, ente otras. Casi todos nuestros socios principales en este país son organizaciones locales. Esto es similar a lo que hacemos en los Estados Unidos por lo que consideramos un avance destacable” argumentó finalmente John Beed.
FUENTE : Peridico Iniciativas Ciudadanas
Articulo de María Díaz de Vivar – CIRD
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